५ माघ, काठमाडौं । ऋणमा बनेको पोखरा क्षेत्रीय अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल (पीआरआइए) र गौतमबुद्ध (भैरवा) अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल (जिबिआइए) सञ्चालन गर्न नसकेको आरोप लागेको नेपाल नागरिक उड्डयन प्राधिकरण (क्यान)ले चारवटा विमानस्थल सञ्चालन गर्न दिने प्रस्ताव गरेको छ । सार्वजनिक निजी साझेदारी (पीपीपी) मोडेल अन्तर्गत।
विस्तृत अध्ययन र तयारी नगरी क्यानले काठमाडौं, पोखरा र भैरहवाका अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल सञ्चालन र निजगढ अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थलको निर्माण निजी क्षेत्रलाई हस्तान्तरण गर्ने निर्णय गरेको छ । जिबिआइए र पीआरआइए बाट अन्तर्राष्ट्रिय उडान नहुँदा बारामा निर्माण हुन लागेको निजगढ अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थलको सान्दर्भिकता पाउन सकेको छैन । नेपाली वायुसेवा निगमलाई युरोपेली संघ (इयु) को कालोसूचीबाट हटाउन नसकेपछि क्यानको आलोचना भइरहेको बेला नागरिकले क्यानले विषय परिवर्तन गर्न नयाँ प्रस्ताव ल्याएको आरोप लगाएका छन् । त्यसैगरी त्रिभुवन अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थलको १२ अर्ब रुपैयाँको कारोबार निजी समूहलाई दिन क्यानले पीपीपी मोडलको अवधारणा ल्याएको भन्दै आलोचना समेत भएको छ । पीपीपी मोडलमा आधारित कुनै पनि ठूला आयोजना नेपालमा अहिलेसम्म सफल भएको उदाहरण छैन । निर्माणाधीन विमानस्थलबाट अन्तर्राष्ट्रिय उडान नआउने अवस्थामा निर्माण गर्नुपर्ने निजगढ अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थललाई क्यानले पीपीपी मोडलका चार विमानस्थलको ‘कम्बो प्याकेज’ बनाएको छ ।
सरकारले गरेको अर्बौं रुपैयाँको लगानीको औचित्यमा प्रश्न उठाउँदै टिआएमा हवाई यात्रुको चाप बढे पनि प्रिया र जिबिआबाट अन्तर्राष्ट्रिय उडान नभएको हो । टीआइएमा, हवाई यात्रुको चाप धेरै छ। यो विमानस्थलले गत वर्ष करिब १२ अर्ब रुपैयाँ आम्दानी गरेको थियो । यो व्यवसायमा सबैको नजर छ।संस्कृति, पर्यटन तथा नागरिक उड्डयन मन्त्रालयका एक वरिष्ठ अधिकारीले चारवटा विमानस्थलको ‘कम्बो प्याकेज’ स्वार्थी समूहको इच्छामा बनाइएको बताए । ‘जीबीआईए र पीआरआइ सहज रुपमा चल्न नसकेकोले यी विमानस्थल निर्माणका लागि लिएको ऋणको ब्याज तिर्न सक्ने अवस्था छैन’, अधिकारीले भने । टिआइएको १२ अर्ब रुपैयाँको कारोबारमा नजर राख्ने ‘निहित स्वार्थ समूह’को इच्छाअनुसार यो प्याकेज आएको अधिकारीले बताए । “नाफामा रहेको टिआइएलाई कब्जा गर्न अन्य विमानस्थलहरू जडान हुन सक्छन्,” अधिकारीले भने। नेपाल वायुसेवा निगमलाई ईयूको कालोसूचीबाट नहटाएपछि क्यानका महानिर्देशक प्रदीप अधिकारीले विषय परिवर्तन गर्न नयाँ प्रस्ताव ल्याएको आरोप छ । विस्तृत अध्ययन नगरी प्राधिकरणका महानिर्देशकको प्रस्तावमा प्राधिकरणको सञ्चालक समितिले विमानस्थल निर्माण र सञ्चालनका लागि निजी क्षेत्रलाई अनुमति दिने निर्णय संस्कृति, पर्यटन तथा नागरिक उड्डयन मन्त्रालयमा पठाएको थियो । हाल क्यान सञ्चालक समितिको अध्यक्षमा पर्यटनमन्त्री सुदन किराती छन् । सरकारले पीपीपी मोडललाई स्वीकृत गरेपछि विस्तृत अध्ययन गरिने क्यानका अधिकारीले बताए । क्यानले प्रभावकारी व्यवस्थापनका लागि पीपीपी मोडल प्रस्ताव गरेको भए पनि यसबारे विस्तृत अध्ययन हुन सकेको छैन । क्यानका पूर्वमहानिर्देशक सञ्जीव गौतमले पीपीपी मोडलमा विमानस्थल सञ्चालन र निर्माण गर्ने हो भने त्यसको मोडालिटी पारदर्शी रूपमा सार्वजनिक गर्नुपर्ने बताए । ‘कुन मोडालिटीमा दिने हो, पारदर्शी रूपमा घोषणा गर्नुपर्छ,’ उनले भने ।गौतमले पीपीपी मोडल राम्रो भए पनि विमानस्थल निर्माण, सञ्चालन र व्यवस्थापनमा स्पष्ट हुनुपर्ने बताए । विमानस्थल निर्माण र सञ्चालनका लागि निजी क्षेत्रलाई दिनुपर्ने आवाज उठेकाले प्राधिकरणले यस्तो निर्णय गरेको क्यानका अधिकारीहरूले बताएका छन् । क्यानका प्रवक्ता जगन्नाथ निरौलाले विमानस्थललाई प्रतिस्पर्धात्मक रुपमा सञ्चालन र निर्माण गर्न पीपीपी मोडलको नयाँ प्रस्ताव मन्त्रालयमा पठाइएको बताए । ‘पिपिपी मोडल अपनाएमा विदेशी लगानीकर्ता आउनेछन्,’ निरौलाले भने । ‘विदेशका विमानस्थलहरू पीपीपी मोडलमा सञ्चालन भएका धेरै उदाहरण छन्, निजी क्षेत्रको संलग्नताले अन्य धेरै क्षेत्रमा सुधार भएको छ,’ उनले थपे, ‘हामीले नयाँ अभ्यास गर्ने प्रयास गरिरहेका छौं। मन्त्रालयले प्रस्ताव गरे पनि मन्त्रिपरिषद्को निर्णयपछि प्रक्रिया अगाडि बढ्छ । प्रधानमन्त्री पुष्पकमल दाहालले एक वर्षको उपलब्धि र योजना सार्वजनिक गर्दै अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल पीपीपी मोडलमा निर्माण गर्न तयार रहेको बताए । त्यसैका आधारमा क्यानले यस्तो निर्णय गरेको हो ।
सरकारले बनाएका विमानस्थलहरु सुचारु हुन नसके देश ऋणको जालमा फस्ने चिन्ता पनि छ । प्रिया निर्माणका लागि चीनबाट करिब २८ अर्ब रुपैयाँ ऋण लिइएको छ । त्यसैगरी जीबीआईए निर्माण गर्न एसियाली विकास बैंकको ऋण, ओपेक कोष र नेपाल सरकारको करिब ९ अर्ब ५० करोड रुपैयाँ लगानी गरिएको छ । सो विमानस्थलबाट अन्तर्राष्ट्रिय उडान नहुँदा सञ्चालन खर्च र ऋणको ब्याज तिर्न गाह्रो भएको छ । सरकारले विद्यमान पूर्वाधारको योजना बनाउन नसकेको अवस्थामा रु पाँच खर्बभन्दा बढी लागतको निजगढ अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल आयोजनाको सान्दर्भिकतामा पनि प्रश्न उठेको छ । २०२२ जेठ २५ गते सर्वोच्च अदालतको पूर्ण इजलासले बाराको निजगढमा अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल बनाउने सरकारको निर्णयलाई उल्टाएको थियो । तर, सरकारले हवाई पूर्वाधार विज्ञ वीरेन्द्रबहादुर देउजाको संयोजकत्वमा गठित विज्ञ समूहको सुझावका आधारमा निजगढमा विमानस्थल निर्माण गर्ने निर्णय गरेको हो । निजगढको बारेमा धेरै विवादहरू आजसम्म अनुत्तरित छन्। नेपाल एसोसिएसन अफ टुर एण्ड ट्राभल एजेन्ट (नाट्टा)का पूर्वअध्यक्ष भोलाविक्रम थापाले निजगढ अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल अबको सेतो हात्ती हुने दाबी गरेका छन् ।
१७१ पटक हेरीएको
